長春新區(qū)：優(yōu)化營商環(huán)境 打造企業(yè)發(fā)展沃土

近年來，長春新區(qū)以市場評價(jià)為第一評價(jià)，以企業(yè)感受為第一感受，圍繞“環(huán)節(jié)最少、辦事最快、成本最低”的目標(biāo)，全力打造全流程精細(xì)化服務(wù)體系，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)獲得感顯著提升。通過創(chuàng)新服務(wù)模式、簡化審批流程、強(qiáng)化數(shù)字賦能等措施，為企業(yè)發(fā)展提供肥沃土壤，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。

全流程精細(xì)化服務(wù) 打造“新區(qū)速度”

長春新區(qū)圍繞企業(yè)從落位、開辦、建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營、轉(zhuǎn)型升級的全生命周期，推出“三個(gè)有效服務(wù)”，確保各類服務(wù)事項(xiàng)即到即辦、接訴即辦。企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間從法定的15個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，企業(yè)辦理事項(xiàng)平均時(shí)限從25天減少到6.6天，辦事效率顯著提升。

為方便企業(yè)反映訴求，長春新區(qū)早在2018年便建立了“企業(yè)高管微信群”，新區(qū)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人與800余名重點(diǎn)企業(yè)董事長直接對接，24小時(shí)“秒回”企業(yè)訴求，累計(jì)解決企業(yè)問題800余個(gè)。2023年，新區(qū)推出“新企通”線上服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，平臺已注冊企業(yè)近400戶，有效破解了小微企業(yè)訴求反映不便捷、辦理環(huán)節(jié)多等問題。

數(shù)字賦能 提升政務(wù)服務(wù)效能

長春新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)區(qū)本級全事項(xiàng)、全部門進(jìn)駐，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入廳率達(dá)96.1%，市醫(yī)保、社保、公積金事項(xiàng)進(jìn)駐率超過80%，真正實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門”“一網(wǎng)通辦”。全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總承諾時(shí)限壓減法定時(shí)限的82.3%，即辦件占比達(dá)47.6%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比達(dá)81.3%。

此外，新區(qū)已完成擺渡創(chuàng)新工場、北湖科技園、益田硅谷新城3個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)，即將在長新創(chuàng)谷啟動建設(shè)政務(wù)服務(wù)驛站（新質(zhì)人才港站），將300余項(xiàng)涉企高頻服務(wù)事項(xiàng)納入驛站辦理，構(gòu)建“一窗受理、全程幫辦、云端指導(dǎo)、現(xiàn)場領(lǐng)證”政務(wù)服務(wù)新模式。輻射服務(wù)周邊5200戶企業(yè)，157個(gè)高頻事項(xiàng)延伸至驛站辦理，企業(yè)足不出園區(qū)即可完成審批。2024年，新區(qū)推出“政務(wù)服務(wù)地圖”，12個(gè)政務(wù)服務(wù)辦事點(diǎn)全部在網(wǎng)站地圖上展示，明確地址、電話等基本信息，重點(diǎn)標(biāo)注全程網(wǎng)辦和“網(wǎng)格零跑代辦”事項(xiàng)，企業(yè)可隨時(shí)隨地查詢辦理材料、要求和時(shí)限。

親清政企關(guān)系 助力企業(yè)提質(zhì)增效

長春新區(qū)創(chuàng)新推出政企交流系列活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與企業(yè)家面對面座談，現(xiàn)場解決企業(yè)難題。2024年以來，已召開新材料、新能源、光電信息等9場座談會，累計(jì)開展活動60余次，解決企業(yè)問題500余個(gè)。新區(qū)還建立了“企業(yè)問題我來辦”機(jī)制，企業(yè)提出訴求后，3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，問題解決率達(dá)99.5%，滿意率達(dá)100%。

以“9+1”產(chǎn)業(yè)鏈為主體，班子成員、總鏈長帶頭常態(tài)化幫扶鏈上企業(yè)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，幫助解決用工、資金和市場銷售等問題。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)包保機(jī)制，各行業(yè)部門和開發(fā)區(qū)要做到有求必應(yīng)、無事不擾，當(dāng)好“店小二”，推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。例如，數(shù)字辦招商團(tuán)隊(duì)僅用100余天推動上海森億智能公司項(xiàng)目落位，并幫助企業(yè)完成全省“首例”數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作。

制度創(chuàng)新 保障企業(yè)安心舒心發(fā)展

長春新區(qū)連續(xù)7年出臺優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，2024年圍繞新形勢、新任務(wù)，謀劃出臺具有新區(qū)特色的創(chuàng)新性工作方案，累計(jì)幫助民營企業(yè)排查法律風(fēng)險(xiǎn)400余個(gè)，制定“法治體檢”報(bào)告144份，為企業(yè)提供更好的法治環(huán)境。

新區(qū)推出信用修復(fù)提醒告知制度，在行政執(zhí)法部門作出行政處罰決定的同時(shí)，向被處罰對象直接推送《信用修復(fù)提醒告知書》，將信用修復(fù)工作前置。2024年，探索推出“源頭前置承諾+期滿告知提醒+政府主動代辦”的綜合信用服務(wù)模式。自新機(jī)制實(shí)行以來，已為119戶企業(yè)成功完成信用修復(fù)工作，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被市級層面推廣。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

長春新區(qū)通過政策支持等方式，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提升企業(yè)品牌影響力。新區(qū)在縣（市）區(qū)級政府中率先推出龍嘉機(jī)場免費(fèi)貴賓服務(wù)，為符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)放新區(qū)“尊享卡”，首批69戶優(yōu)秀企業(yè)免費(fèi)享受機(jī)場貴賓通道服務(wù)。新區(qū)還舉辦創(chuàng)業(yè)故事分享會，表彰105戶優(yōu)秀企業(yè)，激勵(lì)企業(yè)家實(shí)干創(chuàng)新?！拔覀児境闪?年多了，感覺長春新區(qū)正越變越好，節(jié)奏越來越快、效率越來越高?！遍L光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司黨委書記、副總經(jīng)理賈宏光感慨地說。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 助力企業(yè)“奮力一跳”

從“千戶企業(yè)萬張服務(wù)卡”到“萬人助萬企”，再到“四上”企業(yè)和全量在孵企業(yè)包保，新區(qū)的助企行動不斷升級優(yōu)化。建立高質(zhì)量企業(yè)庫、種子企業(yè)清單和高成長企業(yè)清單，精準(zhǔn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，包保干部達(dá)408人，服務(wù)企業(yè)超千戶，構(gòu)建起“行業(yè)包保+專業(yè)包保+屬地包?！钡娜轿恢蠓?wù)體系。助企行動不僅關(guān)注企業(yè)發(fā)展的宏觀政策落實(shí)，也聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的細(xì)微之處，累計(jì)為企業(yè)送政策、送服務(wù)近萬人次，幫助企業(yè)解決難題1800余個(gè)，用實(shí)際行動為企業(yè)破“痛點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”。

長春新區(qū)正以高效的企業(yè)服務(wù)模式和持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終穩(wěn)在“快車道”上。未來，新區(qū)將繼續(xù)踐行“奮斗 創(chuàng)新 誠信 超越”的精神，以更有力的服務(wù)舉措，讓企業(yè)家感受到“新區(qū)溫度”，助力企業(yè)“奮力一跳”，創(chuàng)造更多“新區(qū)速度”的奇跡。