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新華財經(jīng)早報：4月18日

新華財經(jīng)|2026年04月18日

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?李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議聽取自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)情況匯報

?證監(jiān)會：明確全國社?；?、基本養(yǎng)老保險基金等可以作為戰(zhàn)略投資者認購比例原則上不低于5%

?伊朗宣布開放霍爾木茲海峽國際黃金、白銀價格上漲國際原油期貨價格走低標普500和納指刷新歷史新高

?國務(wù)院總理李強4月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)情況匯報，審議通過《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例（修訂草案）》。會議指出，面對新形勢新任務(wù)，要深入實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，改革完善體制機制，進一步優(yōu)化布局提升能級，更好服務(wù)國家發(fā)展大局。要注重因地制宜、穩(wěn)步有序、務(wù)求實效，在科學評估論證基礎(chǔ)上，根據(jù)各地情況和實際需要，一區(qū)一策制定方案，扎實推進相關(guān)工作，推動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（新華社）

?國新辦17日舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任王昌林介紹，下一步將重點從加大力度、提高效益兩方面入手，持續(xù)發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。政府投資方面，推動今年7550億元中央預(yù)算內(nèi)投資、1萬億元超長期特別國債于6月底前基本下達完畢。民間投資方面，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、商業(yè)航天等高成長性領(lǐng)域，推出一系列促進民間投資的政策和改革舉措。（新華財經(jīng)）

?工業(yè)和信息化部等五部門印發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計指南（2026年版）》17日對外公布，指南圍繞開發(fā)綠色設(shè)計解決方案、推進“人工智能+綠色設(shè)計”、制定綠色設(shè)計標準、推廣綠色設(shè)計標志性產(chǎn)品、加大綠色設(shè)計人才培養(yǎng)、深化國際交流與合作等方面提出具體實施舉措，包括培育專業(yè)水平高、服務(wù)能力強的綠色設(shè)計解決方案供應(yīng)商；建立產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)庫和綠色設(shè)計知識庫等。（新華社）

?中國證監(jiān)會4月17日披露的2025年執(zhí)法情況顯示，證監(jiān)會2025年查辦違法違規(guī)案件701起。其中包括：信息披露違法案件200起，中介機構(gòu)違法案件77起，內(nèi)幕交易案件218起，操縱市場案件85起，私募基金違法案件26起，從業(yè)人員違法違規(guī)案件51起等。（新華財經(jīng)）

?證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改〈《上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法》第九條、第十條、第十一條、第十三條、第四十條、第五十七條、第六十條有關(guān)規(guī)定的適用意見——證券期貨法律適用意見第18號〉的決定》。主要內(nèi)容包括，擴大戰(zhàn)略投資者類型。明確全國社?；?、基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)（職業(yè)）年金基金、商業(yè)保險資金、公募基金、銀行理財?shù)葯C構(gòu)投資者可以作為戰(zhàn)略投資者，以耐心資本作為戰(zhàn)略性資源對上市公司戰(zhàn)略投資。明確最低持股比例要求。堅持戰(zhàn)略投資者應(yīng)當持有上市公司較大比例股份，進一步明確戰(zhàn)略投資者本次認購比例原則上不低于本次發(fā)行完成后上市公司總股本的5%，可以根據(jù)持股比例參與上市公司治理。（新華財經(jīng)）

?近日，市場監(jiān)管總局（國家認監(jiān)委）發(fā)布《國家認監(jiān)委關(guān)于規(guī)范服務(wù)認證的指導(dǎo)意見》。作為我國服務(wù)認證領(lǐng)域首份規(guī)范性指導(dǎo)文件，《指導(dǎo)意見》的出臺，標志著服務(wù)認證行業(yè)邁入規(guī)范發(fā)展新階段，將進一步發(fā)揮認證制度效能，助力服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)。（新華財經(jīng)）

?國家市場監(jiān)督管理總局依法對7家電商平臺“幽靈外賣”系列案作出行政處罰決定，責令7家電商平臺改正違法行為，暫停新增蛋糕店鋪3至9個月不等，并處以罰沒款共計35.97億元。同時，對7家平臺企業(yè)法定代表人和食品安全總監(jiān)合計處以罰款1968.74萬元。（新華社）

?國家網(wǎng)信辦等十部門17日聯(lián)合公布《促進和規(guī)范電子單證應(yīng)用規(guī)定》，旨在促進和規(guī)范電子單證推廣應(yīng)用，提升貨物貿(mào)易和運輸數(shù)字化水平。規(guī)定提出，鼓勵貨物貿(mào)易、物流、金融等領(lǐng)域機構(gòu)和企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時認可、使用電子單證。明確鼓勵相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)組織和公共服務(wù)機構(gòu)在電子單證技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、風險防范等方面開展協(xié)作。規(guī)定國家有關(guān)部門依據(jù)各自職責，加強電子單證領(lǐng)域標準制定工作。提出鼓勵電子單證系統(tǒng)運營者、電子單證系統(tǒng)相關(guān)服務(wù)支持方采用與電子單證有關(guān)的推薦性國家標準，加強對電子單證信息的互認共享。規(guī)定將于2026年9月1日起施行。（新華財經(jīng)）

?伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍司令部17日晚在社交媒體發(fā)布船舶在霍爾木茲海峽通行的新規(guī)定。伊朗國防部發(fā)言人后續(xù)強調(diào)，霍爾木茲海峽是有條件開放、暫時開放。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍司令部說，新規(guī)定一是民用船只必須通過伊朗指定航線通行；二是軍用船只仍禁止通過；三是所有船只通行均須與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍協(xié)調(diào)。此項新規(guī)符合伊朗與美國、以色列以及黎巴嫩與以色列臨時停火協(xié)議的實施。（新華社）

?伊朗17日宣布開放霍爾木茲海峽后，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上連續(xù)發(fā)出多條帖文，“感謝”伊朗開放“伊朗海峽”，同時表示美國將繼續(xù)對伊朗實施海上封鎖。（新華社）

?伊朗外交部副部長賽義德·哈提卜扎德17日說，伊朗不接受臨時?；?，要求徹底結(jié)束整個地區(qū)的沖突。他還說，任何?；鸱桨付急仨毢w從黎巴嫩到紅海的所有沖突地區(qū)。伊朗致力于結(jié)束地區(qū)的“沖突循環(huán)”，反復(fù)出現(xiàn)的“暫時平靜”后又“再次沖突”的局面必須被終結(jié)。（新華社）

?美國總統(tǒng)特朗普17日稱，伊朗將與美國合作將濃縮鈾從其境內(nèi)移除，美方不會派部隊參與這一行動。但伊朗方面當天表示拒絕將其濃縮鈾運往國外的方案。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃說，賠償伊朗所受損失是伊美談判中至關(guān)重要的議題。此前一輪會談明確了各方共識和底線，目前談判事項不存在任何模糊之處。（新華社）

?美國總統(tǒng)特朗普17日接受彭博社電話采訪時稱，伊朗已同意無限期中止其核計劃，且不會從美國獲得任何被凍結(jié)資金。特朗普稱，旨在結(jié)束戰(zhàn)事的協(xié)議“大部分主要條款已敲定。進展會非?？臁保嚓P(guān)談判“很可能”將于本周末舉行。他否認關(guān)于伊朗將暫停鈾濃縮活動20年的說法，稱中止“不設(shè)年限”。（新華社）

?據(jù)美國哥倫比亞廣播公司17日報道，美國和伊朗下一輪面對面談判最快可能于20日恢復(fù)。報道以多名知情人士為消息源說，特朗普政府正考慮在數(shù)日內(nèi)派遣高級官員重返巴基斯坦，恢復(fù)與伊朗談判，并希望能與伊朗達成一項長期和平協(xié)議。報道說，截至美東時間17日上午，美伊下輪談判具體日期尚未敲定，但最快可能在20日舉行。這凸顯美伊談判充滿變數(shù)。（新華社）

?伊朗17日宣布重開霍爾木茲海峽后，國際黃金、白銀價格大漲。美東時間17日上午，紐約商品交易所6月黃金期價漲幅一度接近2%，5月白銀期價漲幅一度超過4%。一些分析師認為，盡管市場情緒有所改善，整體形勢仍然脆弱。（新華社）

?伊朗外長17日表示霍爾木茲海峽在黎巴嫩與以色列?；鹌陂g對所有商船通行完全開放，國際原油期貨價格受此消息影響快速走低，跌幅超10%。截至當天收盤，紐約商品交易所5月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格下跌10.84美元，收于每桶83.85美元，跌幅為11.45%；6月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格下跌9.01美元，收于每桶90.38美元，跌幅為9.07%。（新華社）

?受霍爾木茲海峽開放利好消息刺激，美國紐約股市三大股指17日高開高走，午后漲幅有所收窄，收盤時紐約股市三大股指均顯著上漲，標普500指數(shù)和納斯達克綜合指數(shù)收盤時連續(xù)第三天刷新歷史新高記錄。截至當天收盤，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)比前一交易日上漲868.71點，收于49447.43點，漲幅為1.79%；標準普爾500種股票指數(shù)上漲84.78點，收于7126.06點，漲幅為1.20%；納斯達克綜合指數(shù)上漲365.776點，收于24468.48點，漲幅為1.52%。（新華財經(jīng)）

?歐盟統(tǒng)計局17日公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年歐盟勞動力市場表現(xiàn)強勁，20至64歲人群的就業(yè)率攀升至76.1%，創(chuàng)下2009年有統(tǒng)計以來的最高紀錄。數(shù)據(jù)顯示，2025年歐盟20至64歲人群中共有1.977億人處于就業(yè)狀態(tài)，就業(yè)率較2024年提高了0.3個百分點，較2023年提高了0.8個百分點，呈持續(xù)增長態(tài)勢。（新華財經(jīng)）

?歐盟統(tǒng)計局17日發(fā)布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2026年2月，歐元區(qū)對外貨物貿(mào)易實現(xiàn)115億歐元順差，較去年同期的231億歐元顯著收窄。數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)2月進出口均同比下滑。當月，出口額為2324億歐元，同比下降6.7%；進口額為2209億歐元，同比下降2.2%。（新華財經(jīng)）

?法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相斯塔默17日表示，法英兩國將在條件允許時牽頭一項防御性多國行動，以保障霍爾木茲海峽航運安全。馬克龍和斯塔默當天在法國首都巴黎主持召開國際會議，重點討論通過外交途徑結(jié)束當前中東沖突、重新開放霍爾木茲海峽、局勢穩(wěn)定后為海峽航運提供安全保障等議題。德國總理默茨、意大利總理梅洛尼出席此次會議，一些國家以視頻方式參會。美國和伊朗均未參會。（新華社）

?據(jù)烏克蘭國際文傳電訊社17日報道，正在土耳其訪問的烏克蘭外長瑟比加當天表示，烏方愿在土方協(xié)調(diào)下舉行烏俄領(lǐng)導(dǎo)人會晤。報道說，瑟比加表示，烏方愿意在土耳其舉行烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安，甚或包括美國總統(tǒng)特朗普參加的領(lǐng)導(dǎo)人會晤。（新華社）