魯渝協(xié)作激活青龍鎮(zhèn)：從“閑置資源”到“創(chuàng)業(yè)地標(biāo)”的振興之路

一座閑置三十年的老電站，如何孕育出年產(chǎn)值達(dá)2.5億元的龍頭企業(yè)？一個(gè)曾經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、青年外流的三峽庫(kù)區(qū)小鎮(zhèn)，何以成為“全國(guó)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新地標(biāo)”？

近年來(lái)，山東省協(xié)作重慶干部管理組以奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為支點(diǎn)，聚焦“閑置資源多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱”的發(fā)展痛點(diǎn)，通過(guò)資金注入、機(jī)制創(chuàng)新與全鏈賦能，推動(dòng)蠶桑、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。2024年，青龍鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入突破280萬(wàn)元，引入龍頭企業(yè)帶動(dòng)500余戶農(nóng)戶增收，吸納200余人就業(yè)。

注入?yún)f(xié)作動(dòng)能，喚醒“沉睡”資源

青龍鎮(zhèn)柑坪社區(qū)，一座65米高的冷卻塔靜靜矗立，這里曾是原旭日電站的地域記憶載體。電站遷建后，廠房閑置長(zhǎng)達(dá)三十年，殘?jiān)珨啾谂c集鎮(zhèn)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，成為當(dāng)?shù)匾惶幈贿z忘的角落。

面對(duì)資源閑置與產(chǎn)業(yè)滯后的雙重困境，魯渝協(xié)作工作組聯(lián)合奉節(jié)縣相關(guān)部門開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，深入挖掘青龍鎮(zhèn)潛力資源。經(jīng)過(guò)深入論證，電站改造項(xiàng)目被納入魯渝協(xié)作重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)協(xié)調(diào)魯渝協(xié)作資金與中央銜接資金1620萬(wàn)元，專項(xiàng)用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，在保留冷卻塔等歷史標(biāo)志建筑的基礎(chǔ)上推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改造，建成4期共6100平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，同步配套電力增容、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

“我們不是簡(jiǎn)單推倒重建，而是通過(guò)資金、設(shè)施、土地等要素的系統(tǒng)性整合，讓老建筑在新時(shí)代煥發(fā)新生命，實(shí)現(xiàn)‘修舊如舊’與‘功能升級(jí)’的有機(jī)統(tǒng)一?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。如今，這座老舊廠區(qū)已成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚本地特色產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)新高地”，實(shí)現(xiàn)了從“沉睡資源”到“創(chuàng)業(yè)載體”的華麗轉(zhuǎn)身。

創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，推行“六共”模式

如何讓“小園區(qū)”真正聯(lián)動(dòng)“大鄉(xiāng)村”？青龍鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“六共”協(xié)作模式，通過(guò)“組織共建、決策共商、資源共享、資金共籌、村居共股、成果共享”機(jī)制，引導(dǎo)11個(gè)村（社區(qū)）以土地、資源等入股?！斑@一模式讓村集體從‘旁觀者’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畢⑴c者’和‘受益者’，徹底改變了以往各村‘單打獨(dú)斗’的局面?！鼻帻堟?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為強(qiáng)化協(xié)作實(shí)體支撐，鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)平臺(tái)——重慶夔龍集創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司應(yīng)運(yùn)而生，專職負(fù)責(zé)園區(qū)招商、管理與服務(wù)。該公司由鎮(zhèn)集體資產(chǎn)公司控股，各村集體經(jīng)濟(jì)組織參股，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的發(fā)展共同體。2024年，該公司帶動(dòng)青龍鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入突破280萬(wàn)元，村均收入近30萬(wàn)元。

利益聯(lián)結(jié)機(jī)制持續(xù)放大帶農(nóng)增收效應(yīng)。園區(qū)引入重慶百味草中藥材有限公司，推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式，通過(guò)統(tǒng)一供種、技術(shù)指導(dǎo)、保價(jià)收購(gòu)，帶動(dòng)500余農(nóng)戶戶均年增收超5000元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)4家企業(yè)已吸納周邊群眾200余人就業(yè)，其中脫貧戶55人，人均年增收超3萬(wàn)元。

延伸協(xié)作鏈條，全鏈賦能躍升

在青龍鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，一場(chǎng)從“原料供應(yīng)”到“品牌輸出”的產(chǎn)業(yè)變革正在深度推進(jìn)。園區(qū)摒棄“原字號(hào)”思維，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

走進(jìn)園區(qū)的蠶絲被生產(chǎn)車間，工人們正在自動(dòng)化生產(chǎn)線上忙碌著。依托奉節(jié)縣10萬(wàn)畝桑田資源，園區(qū)成功引進(jìn)全國(guó)蠶絲行業(yè)龍頭企業(yè)——浙江錢皇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司，建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)條蠶絲被生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值約2.5億元。立足“詩(shī)城”文化底蘊(yùn)，園區(qū)打造“詩(shī)城+絲綢”文化IP，培育“夔繡”特色品牌，產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)銷往全國(guó)。

與此同時(shí)，中藥材產(chǎn)業(yè)也在精深加工中實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍升。園區(qū)支持重慶百味草中藥材有限公司研發(fā)前胡飲片等新產(chǎn)品，依托線上線下融合的銷售渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值率超30%。配套建設(shè)的1500立方米冷庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)中心，徹底打通“種植—加工—倉(cāng)儲(chǔ)—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹：“從賣原料到賣產(chǎn)品再到賣品牌，產(chǎn)業(yè)價(jià)值顯著提升，企業(yè)年產(chǎn)值已突破2000萬(wàn)元?！?/p>

優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，破解發(fā)展瓶頸

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，青龍鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“店小二”式服務(wù)，構(gòu)建起“全周期、精準(zhǔn)化”的協(xié)作服務(wù)體系。園區(qū)投入魯渝協(xié)作資金建設(shè)三期定制化廠房，根據(jù)企業(yè)需求精準(zhǔn)設(shè)計(jì)車間層高、承重及電力配置，實(shí)現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”，為企業(yè)節(jié)約裝修改造費(fèi)用超100萬(wàn)元。同時(shí)，同步解決倉(cāng)儲(chǔ)瓶頸、污水處理、電網(wǎng)增容等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

“園區(qū)組建的企業(yè)服務(wù)專班僅用一天時(shí)間就幫我們協(xié)調(diào)解決了原材料運(yùn)輸難題，真正做到了‘事不過(guò)夜’?！敝貞c百味草中藥材有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)園區(qū)的精準(zhǔn)服務(wù)贊不絕口。據(jù)了解，園區(qū)建立健全“一企一策”幫扶機(jī)制，通過(guò)綠色審批通道、強(qiáng)化用地保障、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、落實(shí)人才補(bǔ)貼等舉措，精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展中的各類瓶頸。

此外，園區(qū)還積極借助重慶東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、長(zhǎng)三角民企洽談會(huì)等平臺(tái)，組織企業(yè)“走出去”對(duì)接?xùn)|部市場(chǎng)，推動(dòng)“詩(shī)城絲綢”“夔繡”等特色產(chǎn)品進(jìn)入東部商超、電商渠道，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)拓新突破。（龔曉微）

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編輯：趙鼎

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