兩會經(jīng)濟(jì)觀察｜民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何拓路向新？

新華財(cái)經(jīng)北京3月11日電（記者陸宇航、余蕊、劉旭陽）政府工作報(bào)告指出，落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施，完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)民間投資向高技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新賽道拓展，有效激發(fā)民間投資活力。

接受記者采訪的代表委員表示，政府工作報(bào)告對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署，釋放了更多的政策紅利，民營經(jīng)濟(jì)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。民營企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功，求轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，開辟更多新賽道，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)升級。

支持升級：政策護(hù)航助力發(fā)展壯大

近年來，各項(xiàng)政策支持破除隱性壁壘，優(yōu)化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

從政策支持到法治保障，民營企業(yè)家感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖?！艾F(xiàn)在，不僅政策支持力度不斷加大，還有了民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法這部基礎(chǔ)性法律。從制度上給予民營經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)保障，讓民營企業(yè)更踏實(shí)、信心更足?！比珖f(xié)委員、新希望集團(tuán)有限公司董事長劉永好說。

從優(yōu)化投資到長遠(yuǎn)布局，民營企業(yè)的未來發(fā)展之路越走越寬?！罢叻龀旨确€(wěn)定了投資預(yù)期，也拓寬了投資領(lǐng)域，讓民營企業(yè)敢投、愿投、能投?！比珖f(xié)委員、香江集團(tuán)董事長翟美卿說，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》等政策精準(zhǔn)破解民企投資的痛點(diǎn)難點(diǎn)，從市場準(zhǔn)入、融資支持、權(quán)益保障等方面為民營企業(yè)賦能。

與此同時(shí)，各地政策“精準(zhǔn)滴灌”厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。廣東今年已經(jīng)發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境的多項(xiàng)方案。全國政協(xié)委員、廣州尚品宅配家居股份有限公司董事長李連柱告訴記者，首先是“真金白銀”支持，比如在土地供給上，允許工業(yè)項(xiàng)目土地價(jià)款分期支付，極大地緩解了民營企業(yè)的現(xiàn)金流壓力；其次是法治護(hù)航，推行“無事不擾”清單和“亮碼入企”，讓執(zhí)法更透明、更有溫度，讓民營企業(yè)能安安心心搞經(jīng)營；第三是科技賦能，政府全面運(yùn)用AI賦能政務(wù)服務(wù)，推動從“能辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)變，這種效率本身就是對民營企業(yè)的有力支持。

圖為廣州尚品宅配家居股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)景（受訪對象供圖）

賽道拓寬：練好內(nèi)功搶抓發(fā)展機(jī)遇

“新興領(lǐng)域?yàn)槊駹I企業(yè)開辟了新賽道。”全國人大代表、研祥高科技控股集團(tuán)有限公司董事局主席陳志列表示，政策為民營企業(yè)帶來了產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展的大好機(jī)遇，低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等領(lǐng)域的開放，讓民營企業(yè)有機(jī)會搶占產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。

同時(shí)，在“雙碳”目標(biāo)指引下，綠色低碳領(lǐng)域迎來爆發(fā)期，新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?yàn)槊駹I企業(yè)投資提供了廣闊空間；產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制進(jìn)一步完善，鼓勵(lì)國企、高校向民企開放中試資源，助力民企突破技術(shù)瓶頸，提升投資回報(bào)率。

圖為研祥高科技控股集團(tuán)有限公司研發(fā)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)景（受訪對象供圖）

綠色發(fā)展為民營經(jīng)濟(jì)注入新動能。在全國人大代表、傳化集團(tuán)有限公司董事長徐冠巨看來，綠色低碳發(fā)展是全球共識，也是企業(yè)責(zé)任，特別是能源化工行業(yè)更需要在能源結(jié)構(gòu)、低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上做好文章。未來，可持續(xù)發(fā)展需要開放合作，既要在區(qū)域戰(zhàn)略上協(xié)同，也需上下游企業(yè)相互賦能。

圖為傳化集團(tuán)有限公司大江東生產(chǎn)基地?cái)?shù)據(jù)中心內(nèi)景（受訪對象供圖）

“我們要堅(jiān)定履行‘雙碳’承諾，在發(fā)展中錘煉產(chǎn)品、技術(shù)、管理的核心競爭力?！毙旃诰藿榻B說，傳化集團(tuán)建立起光儲一體、余熱發(fā)電、能源循環(huán)體系，打造零碳工廠、零碳園區(qū)，形成全鏈條產(chǎn)品碳足跡；探索生物制造轉(zhuǎn)型，在生物助劑、生物農(nóng)藥、生物酶體系等新型應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)突破。

打鐵必須自身硬，面對未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，民營企業(yè)還需要持續(xù)苦練內(nèi)功。全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波認(rèn)為，民營企業(yè)要發(fā)展壯大，重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，通過專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建立競爭優(yōu)勢；從人力依賴向人機(jī)協(xié)同轉(zhuǎn)變，用技術(shù)賦能提升服務(wù)效率與一致性；從單一服務(wù)向生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)變，通過平臺能力賦能小微組織，共同構(gòu)建更靈活、更有韌性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

科技賦能：強(qiáng)化創(chuàng)新?lián)肀I時(shí)代

面對AI等前沿技術(shù)帶來的改變，民營企業(yè)正強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，深化轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展韌性與質(zhì)量。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)正經(jīng)歷深刻的數(shù)字化重塑與價(jià)值升級。姚勁波表示，AI推動生活服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)勞動密集型向“智能協(xié)作型”升級，這要求企業(yè)從簡單的信息匹配工作向全鏈條服務(wù)保障轉(zhuǎn)型。

“民營企業(yè)家要有充分的思想準(zhǔn)備去面對和擁抱AI時(shí)代?！比珖f(xié)委員、深圳市朗華供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司董事長張春華說，AI的技術(shù)演變與迭代，以及所涉及的算力、算法和形態(tài)各異的應(yīng)用場景，都需要人才去推動。

劉永好建議，應(yīng)激活民營企業(yè)作為創(chuàng)新主體的靈活性，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，如生物育種、智慧農(nóng)業(yè)等；依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域民營企業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合。

創(chuàng)新離不開政策的支持。全國人大代表、楚天科技股份有限公司董事長唐岳建議，在國家層面設(shè)立民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)基金，由中央財(cái)政出資設(shè)立，吸引民營企業(yè)、央國企、金融機(jī)構(gòu)等共同參與。對符合條件的民營企業(yè)，特別是具有核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、未來預(yù)期好的企業(yè)，如果暫時(shí)面臨資金壓力或者難以獲得融資，可以給予資金支持。（參與調(diào)研：劉玉龍、高婷、王小璐、郝玉）

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編輯：幸驪莎

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