【新華財經(jīng)調(diào)查】低空翼動｜“打飛的”未來已來 仍需足夠的技術(shù)儲備和耐心

編者按：今年的政府工作報告提出，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。近期，新華財經(jīng)記者實地調(diào)研低空經(jīng)濟企業(yè)，采訪地方主管部門負責人、行業(yè)協(xié)會、科研院校專家等，從技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)化運營、科技金融支持等方面剖析低空經(jīng)濟發(fā)展機遇、挑戰(zhàn)。

新華財經(jīng)北京7月24日電（記者劉玉龍、吳慧珺、孟盈如）調(diào)研了解到，當前低空經(jīng)濟發(fā)展仍面臨部分技術(shù)仍處于研發(fā)探索階段、空域數(shù)字化管理能力不足、復(fù)合型人才短缺、飛行服務(wù)商業(yè)模式尚未成型、跨部門協(xié)同機制尚未完善等挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)A點起飛B點降落的載人旅游觀光，以及更長遠的城市空中載客運輸，需要企業(yè)不斷創(chuàng)新技術(shù)，相關(guān)部門加強統(tǒng)籌、加快低空新基建建設(shè)等。

——先從單一空間試點符合航空業(yè)循序漸進發(fā)展的思路

全國第一批載人類民用無人駕駛航空器EH216-S運營合格證（OC）運行種類為“留空飛行”，經(jīng)營種類為“載人類”，并要求A點起飛A點降落、下雨及大風(fēng)（6級以上）等條件下禁飛等。受訪人士指出，先從單一空間試點符合航空業(yè)循序漸進發(fā)展的思路，允許載人飛行商業(yè)化運行僅僅是打造空中交通的第一步。

億航智能副總裁賀天星表示，首批獲得OC的兩家運營企業(yè)，目前正在積極做完全面向公眾開放的籌備工作和試運營，并劃定相關(guān)適合載人旅游觀光和體驗飛行的飛行航路。同時，與中國民航局以逐步打開的原則制定相關(guān)策略，推進下一個階段進行A點起飛B點降落的載人旅游觀光和體驗飛行申請，未來將在已經(jīng)獲得OC的基礎(chǔ)上逐步遞進，實現(xiàn)更廣泛場景的飛行運營種類。

　　圖為中國民航局頒發(fā)給廣東億航通用航空有限公司的載人類民用無人駕駛航空器運營合格證（OC）

“這是監(jiān)管部門和運營人（OC持證企業(yè)）為了共同推動低空經(jīng)濟應(yīng)用場景和商業(yè)運營安全健康有序發(fā)展所共同采取的逐步推進策略。”賀天星說，類比汽車工業(yè)近150年的發(fā)展史，新型民用航空器和低空經(jīng)濟才剛起步，還需圍繞生態(tài)建設(shè)做更多的基礎(chǔ)工作，來筑牢飛行安全根基。

賀天星表示，目前圍繞城市空中交通生態(tài)的建設(shè)還不夠完善，地面的物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括起降場、充電樁、停機航站樓、消費區(qū)等還需要加大建設(shè)力度；空中信息化數(shù)字化的智能管理網(wǎng)絡(luò)體系還無法為航空器大規(guī)模應(yīng)用和商用提供充足的保障。只有以上這些新基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，才能夠?qū)崿F(xiàn)“以點連線，織網(wǎng)成面、空間成片”的空中出租車交通模式。

　　圖為億航智能EH216-S在廣州穗港碼頭起飛 來源：億航智能

“從地方促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，推動低空飛行從試驗測試到規(guī)?；瘧?yīng)用，宜飛場景至關(guān)重要?！弊载暿邪l(fā)展和改革委員會黨組書記、主任楊光全說，當前自貢市發(fā)展低空經(jīng)濟面臨一些全局性的制約瓶頸，如全國范圍內(nèi)低空飛行器的監(jiān)測、識別、追蹤技術(shù)仍處于研發(fā)探索階段，尚未形成成熟可靠的解決方案，導(dǎo)致地方安全監(jiān)管能力不足；低空基礎(chǔ)設(shè)施和智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準規(guī)范，地方項目謀劃推進缺乏政策依據(jù)與實踐支撐。

近日，國家發(fā)展改革委召開推動低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展專題會議強調(diào)，要深刻領(lǐng)會因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的原則要求；要落實安全為先的發(fā)展理念，堅持管得住才能放得開，抓緊建立安全監(jiān)管體制機制，厘清安全監(jiān)管職責邊界，不斷強化低空安全治理能力。

中國交通運輸協(xié)會運輸與物流研究部主任、教授級高工高月娥表示，發(fā)展低空經(jīng)濟要因地制宜、堅持安全底線，同時，還要研判市場有效需求，加強基礎(chǔ)設(shè)施保障條件建設(shè)，有序拓展應(yīng)用場景，強化安全管控，完善體制機制建設(shè)等。

——頭部企業(yè)將低空+文旅作為突破點

中國民航局數(shù)據(jù)顯示，2023 年全國低空經(jīng)濟規(guī)模超5000億元，2030年有望達到2萬億元。

從企業(yè)運營看，頭部企業(yè)目前都將低空+文旅作為突破點，遠期則都著眼于打造城市空中交通。

如億航智能將公司定位為城市空中交通行業(yè)（UAM）平臺運營商。億航智能創(chuàng)始人、董事長、首席執(zhí)行官胡華智介紹，把旅游觀光作為首個運行場景，有利于快速積累大量運營的經(jīng)驗，未來，公司將與合作伙伴逐步轉(zhuǎn)化到UAM城市空中交通的場景，逐步落地并擴大無人駕駛載人飛行器的商業(yè)運營藍圖。

　　圖為小鵬匯天分體式飛行汽車“陸地航母”2024年11月在珠海航展上全球公開首飛 來源：小鵬匯天

廣東匯天航空航天科技有限公司（簡稱小鵬匯天）以“全球領(lǐng)先的低空產(chǎn)品創(chuàng)造者”為愿景，倡導(dǎo)“讓飛行更自由”?！暗涂战?jīng)濟要形成萬億級規(guī)模必須解決載人、載物的交通問題，而‘空中通勤’的場景發(fā)展需要一定的孕育時間?！毙※i匯天副總裁仇明全說，小鵬匯天內(nèi)部預(yù)判低空飛行將率先從“限定場景”開始，如郊區(qū)、景區(qū)、飛行營地等，逐步過渡到“典型場景”應(yīng)用，如場站之間的交通、跨城交通等，最終才會實現(xiàn)門到門、點到點的“3D立體交通”。簡言之，即先“野外飛”再城市CBD飛，從郊區(qū)到城市，從體驗飛行到空中交通。

　　圖為零重力飛機工業(yè)ZG-ONE鵲飛在合肥駱崗中央公園航站樓前 來源：零重力飛機工業(yè)

零重力飛機工業(yè)（合肥）有限公司（簡稱零重力飛機工業(yè)）致力于“構(gòu)建地球上第三種交通生態(tài)”?！皟A轉(zhuǎn)旋翼是目前公認的未來城市空中交通和短途物流運輸?shù)慕K極答案，但需要足夠的技術(shù)儲備和耐心?！绷阒亓︼w機工業(yè)首席戰(zhàn)略官陳炎說，綜合考慮當前的政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)品技術(shù)成熟度等，未來2-3年，低空載人類應(yīng)用場景大概率以封閉空域為主，低空+文旅有望率先形成一定的市場規(guī)模。其中，景區(qū)、航空飛行營地等可能是最佳的應(yīng)用場景，但遠期目標還是要走向開放領(lǐng)域，構(gòu)建新的交通生態(tài)。

“低空經(jīng)濟已成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要代表，未來有望形成‘人人用無人機，家家享受無人機服務(wù)’的場景?！眹铱展芪瘜＜易稍兾瘑T會委員、北京大學(xué)空天信息工程研究中心主任程承旗說，低空經(jīng)濟將開創(chuàng)智能服務(wù)新時代。

——地方推動低空新產(chǎn)業(yè)、新模式、新場景、新動能發(fā)展

面對新機遇，一些地方也正在加速形成低空新質(zhì)生產(chǎn)力。

國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心（合肥）執(zhí)行主任程羽表示，推動合肥合翼航空有限公司（簡稱合翼航空）載人安全運營是合肥搶抓空中交通管理試點機遇，高效落實低空試點任務(wù)的重要舉措。為此，國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心（合肥）承擔“低空都管局”職能，謀劃推進城市級空域劃設(shè)和管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛控平臺研發(fā)、低空安全防控，先后建成城市空中交通超級樞紐航空港，構(gòu)建多模融合低空智聯(lián)網(wǎng)、融合飛行試驗區(qū)等，推進飛服中心實體化等。

　　圖為合肥城市空中交通樞紐港 來源：合翼航空

程羽介紹，未來，合翼航空將管理并運營不同種類飛行器，成為一個多元化的低空運營管理平臺，針對空中交通接駁、低空文旅觀光、空中物流配送、智慧城市管理、高空消防應(yīng)急、空中醫(yī)療救援、無人機行業(yè)應(yīng)用等多個場景提供運營服務(wù)。

記者從廣州市發(fā)展改革委獲悉，目前廣州低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)超4000家，擁有億航智能、小鵬匯天、極飛科技等“全球獨角獸”企業(yè)。廣州將充分發(fā)揮億航、小鵬匯天、交投集團、數(shù)科集團、工信部電子五所、中汽中心、市城規(guī)院等企業(yè)作用，推進建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、試飛基地、低空起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系及低空智聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。其中，黃埔小鵬匯天飛行汽車智能制造基地2024年10月動工，預(yù)計于2026年實現(xiàn)量產(chǎn)。

　　圖為自貢鳳鳴通用機場全景 來源：自貢市

楊光全介紹，自貢市堅持以低空制造為主、場景飛行和服務(wù)保障為翼的“一主兩翼”發(fā)展思路，通過實施“建圈強鏈”工程、規(guī)范全市低空飛行活動、拓展政務(wù)行業(yè)消費領(lǐng)域場景等，推動低空經(jīng)濟從“起飛”到“騰飛”。

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編輯：王媛媛

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